激活产业新动能 全面推进工业绿色发展

工业是我国能源消费和碳排放的重要领域之一。近年来，中国稳步推动工业用能绿色转型，加大绿色低碳技术、产品、装备供给，积极培育绿色低碳产业，全面构建绿色制造体系，推动减污降碳协同增效，绿色生产方式加快形成。

“加快工业绿色发展是完整、准确、全面贯彻新发展理念的战略要求，是推进新型工业化的应有之义，是促进全球可持续发展的大势所趋。工业绿色发展仍有巨大空间，要通过加快推进产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、制造流程数字化这6方面转型，全面推进工业绿色发展，将工业绿色发展作为新型工业化的重点，打造绿色新动能。”日前，工业和信息化部副部长辛国斌在2023工业绿色发展大会上表示。

工业绿色发展取得明显成效

近年来，我国工业绿色发展取得明显成效。我国已建成2500多个数字化车间和智能工厂，带动汽车、家电等工业产品迭代速度和交付能力明显增强，钢铁、石化等流程型工业的安全和绿色发展水平大幅提升。《工业绿色发展白皮书》显示，2022年，我国高技术制造业、装备制造业占规上工业比重分别达到15.5%和31.8%。2012至2022年规模以上工业单位增加值能耗累计下降超过36%。2022年大宗工业固废资源综合利用率超过52%，较2012年提高近10个百分点。

数据显示，产业结构高端化加速推进。瞄准高端化、智能化、绿色化发展方向，中国力推先进制造业集聚发展，着力打造能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场需求旺盛的产业发展新引擎。2022年，已在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源及智能网联汽车等多领域建成45个国家先进制造业集群，主导产业总产值达到20万亿元，成为引领带动制造业高质量发展、提升产业竞争力的重要力量。

工业能源消费低碳化成效显著。工业用能结构持续优化，绿电交易成交量96.9亿千瓦时，其中工业和通信业企业是绿电交易的主要购买方，煤炭清洁高效利用稳步推进。

资源利用循环化水平稳步提升。与2012年相比，2022年10种重要再生资源综合利用总量提高约1.4倍，推动创建60个工业资源综合利用基地。水资源节约利用水平持续加强，2022年万元工业增加值用水量较2012年下降60.4%，规模以上工业重复用水率连续10年提高。

产品装备供给绿色化优势加快形成。绿色低碳产品供给持续加强，累计推广近3万种绿色产品，新能源汽车产销连续8年居全球第一，光伏行业总产值突破1.4万亿元，产业链各环节产品产量再创历史新高，全球风电整机制造商前10名中，中国企业占6家。

数字化赋能作用持续凸显。目前5G基站单站址能耗已比2019年商用初期降低了20%以上，全国规划在建的大型以上数据中心平均设计电能利用比值已降到1.3。数字化智能化绿色化加速融合，截至2022年底，全国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到58.6%、77%，比2012年分别提高了34、28.2个百分点。

绿色制造和服务体系建设加快推进。标杆梯级培育机制基本建立，今年4月底，国家层面共创建绿色工厂3616家、绿色工业园区267家、绿色供应链管理企业403家。培育了180余家绿色制造服务供应商，为工业企业提供绿色制造系统解决方案。

工业绿色发展政策机制逐步完善。围绕工业节能、节水、低碳、资源综合利用及绿色制造等重点领域，中国制修订相关标准500多项。截至2022年底，本外币绿色贷款余额达22.03万亿元，绿色债券存量规模达1.5万亿元。绿色发展氛围加快形成，绿色制造、能效提升、资源节约等领域国际合作持续深化。

各地全面推进绿色制造

向新而变向绿而行。记者了解到，近年来，各地都在全面推进绿色制造，构建低消耗、低排放、高效率、高效益的现代化制造模式，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现经济效益、生态效益、社会效益协调优化。绿色低碳发展新蓝图加速展开，产业发展“向绿而行”动能十足。

上海率先探索数字化转型、智慧城市建设道路，坚持实施“数字赋绿”，以数字化赋能产业绿色转型升级，“十四五”以来，上海规模以上工业单位增加值能耗累计下降13.8%。针对当前的新形势新任务，上海将积极布局绿色低碳新赛道，持续深化数字赋能；推动重点领域绿色化数字化协同转型，探索示范案例并复制推广。持续加强交流合作。搭建生态聚合赋能平台，深化绿色技术、装备、标准、金融等方面国际交流合作。

以“绿”为底，为制造业注入新动能，从日前天津“十项行动·绿色低碳发展行动方案”新闻发布会上获悉，截至目前，天津市已组织实施6项国家绿色制造重大工程项目，培育9家国家绿色制造系统解决方案供应商，打造10家企业60余种国家绿色低碳产品、105家国家绿色工厂、35家国家绿色供应链管理企业、4家国家绿色工业园区……对全市工业绿色低碳转型发挥了重要引领作用。

《河北省工业领域碳达峰实施方案》明确了河北省推进工业领域碳达峰的总体要求、主要任务和保障措施。根据方案，到2025年，河北规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降16.5%。“十五五”期间，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系，确保河北工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。在数字赋能工业绿色低碳转型行动中，河北将把数字化作为促进工业低碳发展的重要手段，加快数字化低碳解决方案推广应用，打造数字化协同的绿色供应链产业链，推动数字赋能工业绿色转型。

发展绿色工业，是时代所向、转型之需。目前，中国各省份的工业绿色高质量发展水平呈现逐步上升的趋势,工业绿色发展离不开各地的政策支持，也离不开技术创新。

在绿色转型中激活新引擎

工业是实体经济的主要载体，实现绿色转型意义重大。今年以来，工业运行总体平稳，但也面临着来自需求端和供给侧的压力。确保工业经济稳健恢复，要着力在拓展市场、挖掘增长点上下功夫，绿色低碳产品迎合升级的需求、符合转型的方向。

辛国斌表示，要加快推进能源消费低碳化转型、生产过程清洁化转型和制造流程数字化转型。推动5G、大数据、人工智能等新一代信息技术提升能源、资源、环境管理水平，赋能绿色制造，培育壮大工业绿色发展新动能。

辛国斌表示，工信部将依法依规推动落后产能退出，坚决遏制“两高”项目盲目发展，培育壮大战略性新兴产业，优化区域产业布局。

“要以高质量的绿色供给激发绿色新需求。”中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强表示，要加快完善工业领域从基础原材料到终端消费品全链条的绿色供给体系，让产品装备供给绿色化优势形成壮大。

绿色生产是降本、减排，也是增效。工信部数据显示，截至2022年底，建成2100多个高水平的数字化车间和智能工厂，推动智能制造示范工厂生产效率提升34.8%，碳排放减少21.2%。

在绿色转型中激活新引擎。会上，国家发展改革委环资司副司长刘琼表示，将开展能效对标对表，深挖节能潜力，推动重点领域和行业节能降碳的改造，完善支持绿色发展的财税、金融等政策和标准体系。

把绿色发展理念贯穿工业生产全过程。中国工程院院士周济在会上表示，要全力推行贯彻全生命周期的工业产品绿色设计，推动工业企业特别是冶金、石化、建材、纺织等行业企业实施技术改造、数字化转型、绿色化升级，推动工业整体性系统性实现节能清洁生产。

“制造业要为绿色发展提供高质量的产品、装备和系统，为整个经济社会绿色转型提供坚实保障和支撑。这是一个规模巨大、前景美好的产业，也是一个新的增长点。”周济说。

保持工业发展向“绿”而行的定力，不仅有利于推进节能降耗，也对于统筹有序做好碳达峰、碳中和工作意义重大。将绿色转型的路子坚定不移地走下去，还有助于企业在市场竞争中站得稳、行得远。